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        藝術法: 讓藝術領域不再有法律盲區
        作者:  來源:中國美術報  點擊數:4421  2019-12-31  字號: T|T

        [編者按]近日,一則有關“352件總價值達24億的藝術品憑空消失”的新聞成為了藝術界關注的焦點。媒體報道稱,87件安塞姆·基弗(Ansem Kiefer)的作品、152件馬庫斯·呂佩爾茨(Markus Lüpertz)的作品和103件蕾娜特·格拉夫(Renate Graf)的作品在中國展出后“不翼而飛”。由于收藏方與所控訴的委托展覽方在藏品展出前并沒有簽署任何協議和合同,針對委托展覽方是否有權利出售展品這一問題,涉事雙方針鋒相對、各執一詞。而此次事件中最弱勢的群體無疑是藝術家們,他們雖身為創作者卻對作品藏于何處、保存是否妥當、作品是否完好等問題一概不知,呂佩爾茨甚至不遠萬里飛至北京索要作品。一時間這場圍繞著“金錢”和“利益”上演的藝術界“羅生門”,重新引發了輿論對于藝術品所有權、藝術品展覽權、藝術家財產權利、藝術品流轉等問題的關注,而保護這些權益的法律叢被統稱為藝術法。

          11月22日,由中央美術學院主辦,中央美術學院藝術管理與教育學院同中國人民大學律師學院聯合承辦的“2019藝術法國際論壇”在中央美術學院召開。當我們看到“藝術法”,會想到什么?或許是熱搜上那些匪夷所思的藝術類案件,或許是一堆艱澀卻語意不明的法律條文,或許是令人感到模棱兩可的術語名詞……“2019藝術法國際論壇”這場生動的學術討論,也許能解開你對“藝術法”的種種疑問。 

          什么是藝術法?這聽起來似乎是個專業又艱澀的概念。但近年來隨著越來越多與藝術法相關的看似匪夷所思的藝術案件的發生,讓這一概念逐步進入到大眾視野。 

          “藝術法”(Art Low)概念形成于20世紀70年代起美歐各國的藝術投資熱潮,人類歷史上最早的藝術法實踐可以上溯至優士丁尼羅馬法。藝術法是以藝術作品和文化遺產中的特定部分為保護客體的特殊法律部門,是規范特定藝術作品與特定文化遺產之利益主體及其權利義務相關的具有普遍約束力的社會規范的“總和”。由于其涉及領域及其寬廣泛,所以這些涉及不同主體之間的利益問題不可能通過某一部專門的單行法來解決,而必須由一系列法律法規所構成的“法律叢”加以調整。藝術立法經過了漫長的演進過程,藝術與法律的關聯首先落腳在對有形物品層面的關注,隨著藝術市場的繁榮以及藝術品的財產化,逐漸推進至對藝術家和藝術作品的保護層面。最初,德、法、美、日、意等國家都以憲法形式確立了公民的創作自由權,這一階段通常被視為藝術立法的初創期。隨后,上述國家又分別制定了版權法,版權法較為明晰地確立了創作者的權利和義務,但“藝術”仍舊只是其中的一小部分。1886年9月,《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》在瑞士首都伯爾尼正式簽訂,該《公約》是世界上第一部國際版權公約,確立了能夠為多數國家接受的、最低限度的著作權保護國際標準。1952年9月《世界版權公約》簽訂,該公約所保護的作品版權主要包括文學、藝術和學術三個方面,標志著知識產權作為一項人權其重要性已在全球范圍內達成共識。 

          需求與滯后:藝術立法在中國 

          “人們至今無法確切地說明藝術和法律是何時產生并結合在一起的,但是人們卻掌握著可能有助于追溯其演變根源的某些重要線索。” 

          ——(倫納德·D·杜博夫(Duboff.L.D) 、克里斯蒂·O·金(King.K.O)著,周林譯,《藝術法概要》) 

          那么,中國的藝術立法情況又是怎樣的呢?遺憾的是,藝術立法在我國具有立法晚、不完善、普及率低等特點。中國對藝術法的迫切需求,往往是建立在本土相關案件已經發生之后,才逐步引起重視的。中國現代美術史上曾經留下一起有趣的公案:在徐悲鴻去世后,其妻廖靜文將徐悲鴻本人的全部畫作以及藏品捐獻給了國家。這本是一樁美談,可廖靜文事先并未征得徐悲鴻4個子女的同意,因此一不小心侵犯了孩子們的合法權益。1989年,定居美國的徐芳芳(徐悲鴻與廖靜文之女)拿起了法律武器,提出索要廖靜文捐獻給國家的部分徐悲鴻作品。后經國務院批準,文化部將徐悲鴻紀念館中的部分作品發還給了徐悲鴻的4個子女。在這起事件中,主要牽涉到了過世藝術家的作品的繼承權問題,但更為引人思考的是,廖靜文在捐獻徐悲鴻作品之時,恐怕并未意識到自己的行為有何不妥,而當時接收作品的相關機構,也并未針對徐悲鴻子女對其父親藝術遺產享有的合法權益與當事人做出任何協商。 

          中國的藝術立法就是在這樣的磕磕絆絆中逐步建立起來的,因此其步伐遠滯后于歐美等國。改革開放以后,隨著社會主義市場經濟的快速發展,藝術品開始進入中國市場,與之相關的法律法規也相繼出臺。1990年頒布的《中華人民共和國著作權法》是我國首部保護藝術家著作權的法律。1992年10月15日中國正式成為《伯爾尼公約》締約國,隨后又加入了《世界版權公約》。1994年文化部頒布實施《美術品經營管理辦法》,通過行政法規強化了政府對藝術市場的監管力度。隨著藝術市場的日益繁榮,借助法律手段規范市場行為的需求變得尤為迫切。《城市雕塑建設管理辦法》《中華人民共和國拍賣法》《文化部關于加強美術市場管理工作的通知》《傳統工藝美術管理條例》等管理辦法的相繼出臺,使我國藝術品經營活動日趨規范,初步形成了“有法可依”“有章可循”的局面,但藝術立法的進程仍然滯后于迅速擴張的市場規模。 

          必須指出的是,現階段與我國藝術品市場的繁榮局面不相匹配的是,我國有關藝術品創作、流轉以及收藏的法律法規存在空缺,與此有關的條款散見于民商法(如合同法、拍賣法、物權法、侵權法、知識產權法等)、經濟法(如稅法、文物保護法和反不正當競爭法等)以及刑法(如侵犯知識產權罪、妨礙文物管理罪等)等各部門法中。中央財經大學文化與傳媒學院院長劉雙舟認為,我國的法學體系分為憲法、行政法、經濟法等門類,如果按照研究對象、研究方法來進行區分,那么藝術法橫跨了幾乎所有的法律門類,故而藝術法是跨多個部門的學科。我國現有兩百多種法律,其中與文化相關的法律只占總數量的2.7%,而與藝術品相關的全國性法律文件只有一個:《藝術品經營管理辦法》。 

          言及藝術立法的重要性和緊迫性,中國美術家協會主席、中央美術學院院長范迪安表示:“藝術法在中國正處在一個不斷獲得社會共識的過程之中,中國藝術創造的生產力不斷增強,中國的藝術市場和藝術產業迅速發展,藝術經濟已經成為經濟社會發展的一個重要指標,因此藝術的法律援助不僅成為一個備受關注的嶄新課題,也是藝術界期待建立新的藝術生態過程中需要解決的現實課題。” 

          界定與爭議:藝術法離“藝術”有多遠 

          對于“藝術法”的界定,法學界眾說紛紜、莫衷一是,至今仍然缺乏統一而明確的界定。在既有定義中,由于對“保護客體”持有不同觀點,有關藝術法的定義可以分為兩類主張:一類主張藝術法以藝術品為保護客體,中央美術學院教授周林認為,“藝術法學要研究和解決的是藝術品在創造、發掘、生產、銷售、流轉、展覽和收藏過程中多涉及的有關法律問題”;另一類主張藝術法以作品和文化財產為保護客體。如瑞士藝術法中心將“藝術法”界定為“關注的是藝術作品以及文化財產的創作、展示、表現、復制及買賣中的法律問題”。

          藝術法所涉及的內容十分龐雜,所有與藝術法律制度、藝術法律活動或者藝術法律裁判有關的問題都是其研究對象。公域中的藝術法律問題主要涉及:藝術管理體制、文化遺產及非物質文化遺產管理體制、藝術審查制度、藝術資助制度、著作權集體管理組織、非營利性藝術組織、國際性和區域性藝術組織等;私域中的藝術法律問題主要涉及財產法、合同法、侵權認定、跨國私法問題等。 

          當下,藝術作品的創作方法和呈現形式也日趨多樣化,何為“藝術作品”成了法學界長期以來持續探討的話題。據中國法學會知識產權法學研究會會長、中國人民大學知識產權學院院長劉春田介紹,早在上個世紀80年代著作權法起草工作時,針對“創作”和“作品”界定問題就曾引發了學者們的激烈討論。在不同的法域語境中,“藝術作品”概念的內涵和外延都不盡相同,盡管“藝術作品”是藝術領域內具有獨創性的表達,但并非所有的獨創性藝術表達都能夠成為藝術法保護的客體,如色情、暴力等內容便不在其列。 

          伴隨著藝術品市場規模的壯大、產業門類的拓展,以及新科技對藝術帶來的挑戰,藝術立法所面臨的新問題和可能性也隨之增多。中央美術學院藝術管理與教育學院院長余丁表示:“隨著中國全面建設小康社會走向深入,文化治理成為重要焦點,藝術法由原來聚焦藝術品領域擴展到城市藝術產業園區建設、文旅融合發展、鄉村振興、文化鄉建等更大的范圍。此外,文化遺產與非物質文化遺產的保護開發、藝術與文旅產業的合作發展,都為藝術法的邊界拓展提供了新的可能。” 

          人工智能、虛擬現實、增強現實等技術在藝術領域的運用,一方面為藝術創作活動帶來了新的媒介手段和表現方式;另一方面也在不斷挑戰著人們既有的對“藝術品”“藝術家”甚至藝術創作活動本身的認知,開啟了對于藝術邊界問題的再探討。2018年10月,由人工智能創作的作品《埃德蒙·貝拉米肖像》以432000美元(約合300萬人民幣)的高價拍賣成交。圍繞這件作品知識產權的歸屬問題的爭議,成為了藝術法領域非傳統法律問題的探討焦點。 

          我們可以看到,不論是在中國還是放眼世界,藝術法的外沿和內容都因不斷變換的時代背景和藝術本身的演進而充滿了變化性,這既造成了某些現實中既發案件處理時的爭議,也時刻提示著每一位參與立法者應時刻跟隨時代變化而對藝術法本身進行進一步的調整,使其更加具有準確性和實用性。 

          保障與規范:藝術法為誰而立 

          “藝術法不是為了立法而立法,應該是以解決問題為終極目標,特別是我們可能圍繞著藝術家的權利保護問題,這是核心問題。”武漢大學教授郭玉軍談道。 

          在藝術商業化的過程中,藝術作品侵權問題、藝術品版權歸屬、藝術家知識產權保護、藝術批評言論自由等問題是藝術類案件中最為常見的幾大類問題。當下,藝術法在立法、研法、普法等方面尚存在不足,如何廓清藝術界的違法現象和操作中的不規范行為,進而保證藝術家的個人權益,凈化藝術創作生態、改善藝術市場環境是亟待解決的問題之一。由于藝術作品是一種藝術家主觀能動的創作產物,圍繞作品本身及其創作活動何為復制、抄襲、借鑒等現象的界定和判斷問題往往存在爭議。郭玉軍以藝術家蔡國強作品《威尼斯收租院》為例,介紹了圍繞這一作品法律界的不同主張:一種觀點認為蔡國強在未經許可,也沒有付報酬,在威尼斯雙年展現場以直接表演的方式對《威尼斯收租院》的創作和展示,是一種侵權行為。另一種觀點則認為,《收租院》描述的是特定時代的歷史事件,這一主題放置在威尼斯雙年展現場語境發生了變化,是一種再創作,不屬于抄襲。郭玉軍主張在面臨新興的藝術表達方式,特別是革命性的、創新性的方式時應采用更為包容的態度。同時,蔡國強對于藝術表達方式有沒有自己的權利?此后會不會復制這件作品?這些問題既值得繼續深入思考,也暴露出了藝術領域的法律盲區。 

          中央美術學院教授周林談到中國當代行為藝術的經典之作《為無名山增高一米》時表示,此作為多名藝術家集體創作,之后這一行為藝術創作概念又再次被作者之一左小祖咒以豬替換主體人物后命名為《我也愛當代藝術》,并產生了一系列新的衍生產品,這便牽扯到了藝術作品最初創意的版權歸屬問題以及后續延伸創作是否侵權的一系列問題。要想解開這道復雜的題目,靠的便是落實成文的藝術法。那么,藝術法在此處應該保護的主體是什么?又應如何判定?  

          全國政協文化文史和學習委員會副主任閻曉宏以著作權法為例,介紹了完善藝術法的重要性。著作權法在修訂過程中增加了追續權,從立法角度來講,指藝術品的作者及其繼承人從其作品的公開拍賣或經由一個商人出賣其作品的價金中,提取一定比例的金額的權利。不難想象,在著作權法未經修訂增加之前,此領域的案情判定也曾是模糊且充滿爭議的。 

          當我們面對這些現實中難解的復雜案件,才能夠深刻體會到藝術法的立法難度和重要性。在周林看來,當下社會對藝術認可度的逐步提高為藝術法的發展帶來了新的機遇,公眾對于藝術品思想與價值的判斷推動著藝術法的完善與進步。此外,藝術作品語言形式是否應有專業與法律標準,版權制度是否完善等都是不可忽視的現實問題,更是未來需要面臨的挑戰。 

          當今世界各國正經歷著廣泛而持續的文化體制變革,完善本國藝術法體系成為了剛需,藝術法國際化也正逐漸成為包括我國在內的許多國家提升國家文化軟實力的重要戰略步驟之一。華南師范大學助理研究員張藝談道:“未來我們還要繼續推行藝術法的國際化,也是當下擴大中華文明國際影響力的重要途徑,在經濟全球化、文化多元化以及法律制度化的背景之下,我們也應當著力彰顯我國文化藝術的一種國際競爭力,以及強大的民族凝聚力。” 

          年輕的藝術法在中國一路蹣跚走來,雖然稚拙,但已漸漸形成了自己的面貌。怎樣讓它為中國的藝術事業發展保駕護航,怎樣讓它更有效、更準確地在實踐中發揮作用是藝術法立法以及學科建設需要繼續努力的。這條道路任重道遠,我們責無旁貸。作者:王雯雯 任旭

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